国有资本投资运营公司的管控模式设计
发布时间：2018-05-31 14:32    作者：admin

1. 以国有资本投资运营公司为界面实现政资分开。

2. 以国有资本投资运营公司董事会为界面实现政企分开。

国有资本投资运营公司与“四个一批”

去年国务院办公厅印发的《关于推动中央企业结构调整与重组的指导意见》(下称《意见》)明确，要通过兼并重组、创新合作、淘汰落后产能等途径，形成国有资本有进有退、合理流动的机制。《意见》明确了“四个一批”的重点工作，即在此前提出的创新发展一批、重组整合一批和清理退出一批基础上，增加了巩固加强一批。

做好“四个一批”：

2. 重组整合一批，涉及股权的归集、整合和重组，股权管理运作；

4. 巩固加强一批，比如加强金控平台的经营、管控体系建设，释放国有资本的活力。

国有资本投资运营公司管控模式的“一企一策”

经理层、执行层面探索市场化选聘职业经理人，在董事会领导下开展工作。两类公司管理资本规模巨大，对专业团队要求高。好的管控模式，最终要落实在制度和企业文化上。

现阶段，各地方市场环境、国资容量、地方政府战略意图存在较大差异，商业模式、管控模式尚在探索之中。国有资本投资、运营公司作为国资改革重大制度创新，都是从地方战略意图、国有资本实际出发，“一地一策、一企一策”设计改革试点方案，并没有固定模式。

如北京，北京国资投资公司——北京控股集团旗下10家上市公司主要投资天然气、水务等城市基础设施，北控占了全国天然气市场20%、城市综合水务稳居全国第一。使命是契合国家战略需要，重点投向公共服务、基础设施、生态环保、民生改善等，促进公共服务均等化、基础设施互联互通，还城市青山绿水。